区块链防疫规定区块链政策解读

聚小能 2023年03月02日 10:05 84 0

本篇文章主要给网友们分享区块链防疫规定的知识，其中更加会对区块链政策解读进行更多的解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，记得关注本站！

国家支持区块链吗

区块链作为一项新技术，世界各国都有相应的政策扶持其发展，辐射范围广——从今年来看全国已有多半省市将区块链写入2020年政府工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。支持力度大——今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持政策，预计建设更多产业园区，开放更多政府应用场景。方向更明确——在区块链助力传统产业转型升级、为数字经济赋能等大方向下已经有了更加明确地细节，交通运输、农业、知识产权、存证等应用场景成为首批实验方向，政务方面更是重要突破口并已落地，北京市“无感审批”、江西省探索“区块链+无证通办”、福建省实施“链上政务”工程、甘肃省加快建设“数字甘肃”、山东海南都致力于电子政务等领域。可以预见，未来区块链电子政务场景值得期待。

法律依据：

《区块链信息服务管理规定》

第三条国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

第四条鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。

第五条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

第六条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应当符合国家相关标准规范。

第七条区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。

多地印发区块链发展行动计划“区块链+”蓄势展身手

【中亚财经】近日，河北、贵州、湖南、北京、广州、赣州等多省市发布区块链发展行动规划，对区块链平台建设、促进企业“上链”方面进行规划，国内区块链产业正迎来难得的发展机遇。当前，区块链技术已在司法存证、政务管理、民生服务、食品溯源、供应链管理等场景中落地，未来或将在新基建、产业链改造、公共服务等领域大展身手，为高质量发展蓄势赋能。

防疫期间，北京市民马先生喜欢上了网购。他最近收到一箱安徽砀山酥梨后，发现包装上有一个写有“区块链溯源”的二维码，用手机一扫，这箱梨的销售电商名称、正宗原产地位置、产品特色、所属的品质联盟等“身份”信息一目了然，甚至连扫码次数都被清晰地显示出来。马先生说：“看到这么详细、精确的产品信息，我对产品质量更有信心了。”

区块链技术在网购上运用，是各地近年来主动创新技术应用场景的一个缩影。根据中国区块链生态联盟发布的《2018-2019年中国区块链发展年度报告》，区块链技术在金融领域应用最为活跃，在跨境支付、资产管理、供应链金融等方面已经形成了一批能够承担实际业务的新产品；在电子存证和公益慈善领域取得了阶段性成果；在医疗服务、政府管理、交通物流等领域开始探索。

在此背景下，国内多省市近来接连印发区块链发展行动计划。在规划中，建设区块链开放创新平台，促进重点企业“上链”成为各地下一步工作重点。例如，北京市7月初印发的《北京市区块链创新发展行动计划》提出，到2022年率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”；贵州省5月初印发的《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》提出，到2022年，将建设3至5个区块链开放创新平台及公共服务平台，引进培育100户以上成长型区块链企业；湖南省在4月底印发的《湖南省区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》提出，到2022年建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链；广东广州、江西赣州也提出将培育一批区块链重点企业，并推广典型应用示范场景。

疫情期间，进各地“加码”区块链技术发展。专家表示，今年以来，数字化的社会治理创新和软硬基础设施建设需求大幅提升，区块链技术在产业链和政务治理的技术性改造等方面潜力更为凸显。

“当越来越多人意识并享受到数字化生活带来的便利后，更坚定了进行数字化改革、积极‘上链’的决心。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说，防疫期间，区块链技术在信息管理、应急物资和食品安全追溯以及身份认证管理等方面优势明显。对于数字经济或者区块链技术来说，此次疫情是一次发展机遇，在疫情催生大量数字化需求之后，区块链将在生产与供应链协同、公共安全预警、中小企业融资等方面发挥出更大能量。

运用区块链技术打造南康家具“虚拟工厂”，进行赣南脐橙产品溯源……近年来，赣州区块链企业不断涌现，涉及的数字证照、数字票据、防伪溯源、备案公证、版权保护、数字金融等业务也越来越多。为此，当地近日成立区块链服务大厅，确保这些业务集中办理。

有专家表示，从全国范围看，这种进行区块链服务模式创新，破解区块链技术与民生、实体经济结合难的尝试正在逐渐增多。作为数字经济时代的新兴技术，区块链技术在科研、落地等方面同样面临诸多难点堵点，包括技术方面，区块链加密技术面临被推断乃至追溯等技术风险；落地方面，存在应用领域有限、产业集聚效应低等问题；另外还存在缺少专业人才等瓶颈问题。

多地发布的行动计划也瞄准了这些难点堵点。例如，《北京市区块链创新发展行动计划》提出了4项重点任务：创新引领，打造区块链理论与技术平台；需求带动，建设落地一批多领域应用场景；集聚发展，培育融合联动的区块链产业；要素保障，建设领先的区块链人才梯队。

受疫情影响，一些行业下游工程项目账期变久，上游中小供应商的压力随之增大。这一度让一些小企业主很焦虑，碰上大单子也不敢接了。

如何打通商流、物流和资金流，让产业链上下游一起“转”起来？浙江的做法是打造区块链应收款链平台。该平台将供应链沉淀的应收账款上线为“区块链应收款”，解决了传统应收款融资难以防范的造假风险。上游供应商收到供应链企业在线签发的区块链应收款后，当天就能向银行转让变现，省去以往核保核签、见证确权等繁琐手续，产业链上下游间的“板结”资金被盘活了。

目前，区块链应用仍处于早期、小众和试运行阶段。随着5G技术落地，市场数据量提升以及技术问题改进，未来有望出现更多应用案例。

专家表示，区块链技术要实现安全可持续发展，首先要解决其中的技术难题，尤其是实现技术安全性、去中心化、可延展性等问题，这需要各方通力合作；其次要及时通过立法保障区块链技术发展过程中可能面临的法律问题，同时严厉打击利用区块链技术进行违法犯罪行为。

区块链信息服务提供者违反规定包括哪些

对服务提供者主体责任进行了明确规定。主要包括：一是落实信息内容安全管理责任。二是具备与其服务相适应的技术条件。三是制定并公开管理规则和平台公约。四是落实真实身份信息认证制度。五是不得利用区块链信息服务从事法律、行政法规禁止的活动或者制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。六是对违反法律、行政法规和服务协议的区块链信息服务使用者，应当依法依约采取处置措施。

区块链作为一项新兴技术，具有不可篡改、匿名性等特性，在给国家发展带来机遇、给社会生活带来便利的同时，也带来了一定的安全风险。通过与传播领域的结合，被一些不法分子利用传播违法有害信息，实施网络违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织合法权益。部分区块链信息服务提供者的安全责任意识不强，管理措施和技术保障能力不健全，对互联网信息安全提出新的挑战。

《区块链信息服务管理规定》

第十条区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动，不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。

第二十一条区块链信息服务提供者违反本规定第十条的规定，制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正，改正前应当暂停相关业务;拒不改正或者情节严重的，并处二万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

区块链信息服务使用者违反本规定第十条的规定，制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

区块链防疫规定区块链政策解读

2020-02-23——😷口罩问题与区块链

口罩有4个要素：

①生产单位的资质；

②生产口罩遵循的标准；

③生产日期；

④流通过程。

口罩的过滤级别区块链防疫规定，以及生产后的消毒是口罩的质量的两个核心点：

口罩其实就是靠纤维来过滤尘埃或者带有病原体的泡沫，最外面一层是防水层，中间是真正起作用的阻隔层，最里面是皮肤亲层，用来吸附水分的。

口罩的核心材料，是中间产生过滤的一层。几乎所有的95口罩，都需要利用静电吸附来解决灰尘吸附问题，因为大部分口罩层与层之间的间隔是1微米，而N95口罩的要求是阻隔0.3微米颗粒的能力要大于95%，如果没有静电吸附层的话，口罩的网格必须非常密，这样呼吸阻力就非常大。所以市场上真正的N95口罩都必须使用静电吸附系统。这是一个关键技术，大部分假冒伪劣产品都没有这个体系，这是肉眼无法看到的。

口罩生产出来之后，在生产线上，就会遇到很多人手、机器的碰撞，车间里可能存在的细菌或病毒，这就需要一个穿透性非常强的消毒物质才能进行消毒。可以用环氧乙烷进行消毒，环氧乙烷是广谱、高效的气体杀菌消毒剂。对消毒物品的穿透力强，可达到纺织物物品深部，可以杀灭数病原微生物，包括细菌繁殖体、芽孢、病毒和真菌，在医学消毒和工业灭菌上用途广泛。但它本身也是致癌物质，对环境也不友好，所以，区块链防疫规定我们就会面临两个问题：第一，我们是不是用这个消毒？第二，消毒后环氧乙烷会再残留在口罩上一部分，如何把它去除？解决这个问题，一般国家通过法律强制要求口罩生产出来后必须在生产线上放置一段时间，比如7天或者14天，来确保环氧乙烷挥发完毕，再密封装货。

上述两个问题在表面上是看不出来的，然后各个厂家是否有按规定来做？做得怎样？这是我们非常关心的。

口罩从材料,到生产商,在进入流通环节到消费者手中。

生产流程管理如何利用区块链？

对口罩生产做一个时间溯源和总量溯源，材料溯源，就是口罩是用什么材料做的？什么时候做的？做了多少个？第二，过程溯源，有没有进行环氧乙烷的消毒？有没有放置7-14天？

从口罩的原材料开始，PP无纺布、熔喷布、鼻梁条、耳带……都可以进行安全上链。区块链上记录的必定是真实的；再到生产口罩的设备入手，口罩打片机、口罩耳带点焊机、口罩包装机……等等；还有一系列生产过程，先将无纺布原材料挂于口罩打片机料架上，调试好后机器自动生产口罩片，再到口罩片转到耳带机上进行点带，成品出现，进行灭菌和灭菌后解析……进行每个环节的把关和监控，确保所有的原材料和设备达到生产标准，才能生产出质量合格的口罩。

以流水线为例。有缝纫、大小等方面，可以以生产数量、质量、参数（不良率等）进行激励，通过这种方式可以定量对员工进行奖励。

对于一个企业而言，需要把销售信息准确带到有效用户面前，精准营销的核心是需要知道哪些传播是有效的传播。低成本营销的核心是信息的自动传播，包括社交媒体传播，自带奖励，自动结算，公开透明；推荐就是挖矿，分销消费就是挖矿；挖矿和币值上涨就是新时代的利益分配模式。通过这种模式，可以实现广告营销全面定量化评估、支付。

如果今天是我在运营一个口罩工厂，首先我会第三个就是把区块链跟品牌传播结合在一起。最后就是让溯源有回报，对溯源双方都有回报。通过这些，让生产厂商、消费者、经营者、传播者，都能通过积分、数字货币token的形式进入新型的利益分享形式，打破传统的基于法律推行的合同实施形式。新冠肺炎让口罩一时供不应求，得益于一方有难、八方支持，政府、企业以及民众纷纷介入口罩市场，让口罩的数量得以稳定供应前线医护人员与公共事业单位。

口罩运输，路径监控

此前公益机构出现的善款不明流向问题提醒我们，可能物资也面临着相同的问题。人们不禁怀疑，我们捐献的口罩到底有没有发挥作用？另外，国内“一罩难求”，跨境电商贸易却做得风生水起，我们付的钱和口罩价值真的是对等的么？口罩的运输路径其实是口罩价格与方向的决定因素。

相关人士介绍，就在年前，韩国口罩的采购价约3元/只，但自从疫情全面爆发后，口罩价格“一日一涨”，目前都涨到了48元/只。现在已不单单是“一天一个价”，甚至每小时可能都在变。如果只是单纯的供不应求导致市场价格上涨，只是一个自然经济规律，但现在，利用信息不对称等坐地起价的供货商比比皆是。尽管韩国政府方面已经开始对当地口罩生产商恶意囤货、坐地起价等行为进行严厉打击，但还是有许多监测不到的漏洞。口罩从工厂出厂后要经历无数的供货商才可以到达消费者的手中，当口罩经历了3-5个供货商到达消费终点，可能已经达到了天价。这时，区块链技术就可以发挥作用。如果把每天的口罩价格和交易数量上链，在时间方面进行价格监控，就可以消除市场卖方的信息不对称，遏制乱涨价行为。同时把口罩的流出路径也进行上链，每个供货商都进行收购口罩的价格也要上链，进行合理的市场价格上涨。

同时因为区块链的透明特性，区块链的技术基础开源，除了交易各方的私有信息被加密外，区块链上的数据对所有权限人群开放，链上的有私钥的供货商都可以进行价格比对，如此一来，就可以在整个口罩市场进行价格合理调控。

如果在过程中有溢价行为或者囤积口罩的行为出现，也可以直接追责到人。根据韩国政府通告，以调查日为准，生产者和销售者的口罩和消毒液库存超出其上年月均销量150％且持续保有5天以上时，将被视为囤积行为。

区块链也可以解决欺诈行为。2月7日，广东检察机关发布会言，在介入的90多起案件中，大多为口罩诈骗案件，这些黑心人利用网络平台作案，“蹭热度，赚快钱”，利用售卖口罩进行诈骗，生产销售假口罩，高价售卖口罩。很多人发现钱打出去了，但却拿不到口罩，不仅损失了金钱，又延误了物资到达时间，甚至会产生难以预估的后果。区块链可以利用智能合约的可自动化的执行特性预先设定规则，实现“一手交钱，一手交货”，解决信任问题。另一方面，可以把有诈骗“前科”的人筛选出来并记录在链上，人们可以通过其“数字身份证”看到此人之前的交易信任值，从而最大程度的规避诈骗。当然，智能合约模式是较为合适的处理模式，它能够百分百防治诈骗案件。

区块链具有独立性和安全性，其可以基于协商一致的规范和协议使整个区块链系统不依赖于第三方。所有节点能够在系统内自动安全地验证、交换数据，所有口罩生产数据确保安全，由于区块链运行不需要任何人为的干预，可以更加放心，不至于让口罩“二次生产使用”，确保口罩在生产方面的独立性和安全性。如果政府要求其口罩生产商全部上链，相信鱼龙混杂的企业中必定会有良心企业的沉淀和黑心企业的浮现。

如果当疫情陷入紧张状况时，按最保守预估，每人一天只使用一张口罩的，那每天的口罩用量将会达到8亿张。假使以14天的潜伏期来看，每人至少需要14张口罩，即便每个人不贪心，也会害怕有其它人将口罩垄断，因此人们在自由市场购买口罩的时候，保守估计也会平均一人20张。因此，即使没有恶意囤积口罩的人，仍然需要同时间供应160百亿张才有机会确保人人买到口罩。

口罩的供应关键在公平，那如何做到公平的分配呢? 因为区块链防疫规定你可以A 店买三张，接着再到B 店买三张，一直买。这样子就有一群人永远买不到口罩，疫情的传染就有可能不会停止，口罩的产能一直有限，而全球库存也有限，区块链技术可以确保每个人都拿到一定的口罩量，进而有效阻止病毒的传染。

口罩其实就是靠纤维来过滤尘埃或者带有病原体的泡沫，最外面一层是防水层，中间是真正起作用的阻隔层，最里面是皮肤亲层，用来吸附水分的。

首先人们先在区块链作实名认证eID，可以通过private key 上购买口罩的token, 通过智能合约，每个人可以购买的量都有限，而且大家是公平的，没有人可以超买。

其次人们先花钱购买了口罩token 之后，可以去各通路上去用token 获得口罩的购买权，你也可以用token 去跟政府换钱，或把这token 进行捐赠。使用区块链技术，让我们的口罩供需公开透明，并且具备可追踪性，大家也会更清晰的看出哪些是捐赠出来的口罩。

具体的流程如下：

1）直接透过手机App, 作区块链上的实名认证；

2）直接使用手机In-App Purchase 购买口罩token；

3）民众使用token 到各大渠道用token 换口罩；

4）民众用token 换到口罩之后, 这个流向会被记录；

若这是捐赠者所捐出的口罩，捐赠者将可获知是谁换得口罩；若这是工厂所生产的口罩，工厂直接用token跟政府换80%的现金,另外10 %的分润给渠道商，余下10%分给物流。通过以上四个步骤，我们即可以解决有效供给的问题，大家可以看出token是各个环节的关键。

明明供应充分，却因为分配不均，导致疫情有了潜在的缺口。对于这类“不是不能买”，而是“不能买太多”的产品，结合智能贩卖机区块链技术企业BiiLabs与业安科技表示，这其实是一种“资格”问题。在2020年CES上，Yallvend、BiiLabs与身份认证技术新创AuthMe以护照为依据，将实体信物转化为数字身份凭证，并结合区块链DID技术，用于配备有通讯模块的智能贩卖机，对消费者进行资格确认。打破过往因为无法辨明消费者年龄、身份或其区块链防疫规定他资格，只能贩卖老少咸宜的产品的限制。

回到口罩的应用场景，与酒类产品相比，口罩并无限定购买人的身份资格，导致即便明列限购，民众逐店购买仍防不胜防；当下的问题为如何设下购买条件限制，像是多久可以买一次、一次能买多少。对此BiiLabs CEO暨共同创办人朱宜振指出，透过分布式身份识别DID与智能合约的结合，先将购买条件限制写入智能合约中，如购买数量、频率，落实购买数量的管制。在区块链的账本记录中，当使用者送出购买申请时，系统就能够根据历史纪录，进行购买资格的查核与授权。除了酒类、口罩的应用之外，朱宜振表示，诸如医疗器材、药品等，消费者在存取产品服务之前，必须进行资格确认，或是产品性质较敏感、容易造成上瘾等情境下，都能够结合上述DID与智能合约打造解决方案。

如果，区块链已经成为互联网一样的基础设施，人们可以很容易的在该网络上发布智能合约。

那么可以在区块链网络上以智能合约的方式发布项目，而周围的力量，可以通过参与项目的方式快速组建项目，通过token支持的方式募集资金，招募人员，快速组建项目实施直播项目进度。获取更多资源支持。

以最快的速度去赶供需不平衡的差异，各步骤并行处理，尽快调集资源交付给项目组，直接通过实时需求变化和动态情况调节，使各方沟通协作效率大幅度提升。

项目雏形“火神口罩”

三，使用区块链的话，还需要解决什么样的问题？

1，如何保障数据采集的真实性？

——如果是串行，下一个步骤的执行者可以向发送微信消息或者打电话一样的，得到上一个步骤执行者的确认。或者把这种确认给网络上的一群其它人来做。

——快递物流情况，配送人的照片采集

——与分配计划的对接情况，如何保证是依据分配计划进行了分配？

2，口罩这一类的防疫期临时消耗品，用这样的方式数据量这么大行的通吗？成本会不会太高？

4，如果可行？对于企业来说为什么会愿意把自己的库存和商业数据公开？

——企业可以用一个或多个号这些号被官方认证也可以给公众查询但是可以不给大众公布号和企业的关联，就能一定程度隐私

5，使用区块链的成本由谁承担？相比传统方式有提升效率降低成本吗？

——各地的食药监建立全节点

——一般生产销售上作为一般节点

——消费者做轻点只进行查询

河南疫情防控指挥部重申：健康码仅用于疫情防控，如何防止健康码用于他用？

河南省的疫情防控指挥领导小组重新声明，健康码只能用于疫情防控，而健康码如何防止它用，要有以下几项相关措施：

可以建立区块链的链接方式。区块链顾名思义就是任何人都可以把数据储存到某一指定区域，但是单方面却没有办法修改这一区域的所有数据，只能让各个节点联系起来才能去修改。区块链建成以后，各个地区的健康码数据全部存在指定的区域之内，同时由多个部门进行保管和维修，想要进行健康码的修改必须得到所有部门的同意，如此一来，单方面的部门想要私自篡改健康码的行为是不太现实的，也没有办法争取到，其他相关部门的同意，也会从根源上阻止健康码滥用。

一定要建立健康码的举报通道。为了能够更好的管理健康码的使用和疫情管理，每一个相关部门都要建立相关的举报图，道居民在日常的工作生活中，一旦发现有人利用健康码来获取不正当的利润，或用来其他用途，可以收集证据进行举报。举报过后要尽快核实，核实无误之后可以根据事情的严重程度对该部门作出行政处罚或现金处罚，造成疫情严重影响了还可以实施免职的行为。

可以对健康码的数据库进行加密处理。所有居民在扫码以后的个人数据会直接进入到相关的数据库储存，因此可以对健康码的数据库做一些加密的处理，任何人任何单位都没有办法去私自篡改健康码。如果健康码出现了什么故障问题，可以安排专门的工作人员进行维修和完善，只要核心数据没有得到篡改，基本上健康码不会用来做，其他用途也不会用来做某些人不正当利润的获取工具。